淄知字2019年第4号关于2018年度经济社会发展综合考核工作情况的自查报告 | |||
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2018年,淄博市知识产权局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真开展“大学习、大调研、大改进”活动和“新时代、新理念、新担当”大讨论活动,围绕“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局,全面推动知识产权强市建设,发挥知识产权工作在淄博市实施新旧动能转换重大工程的支撑作用,较好的完成了年度各项工作任务,各项指标在全省的位次保持前列。按照有关考核通知精神,现将有关工作情况汇报如下: 一、强化理论教育和理论宣传工作 (一)建立和落实党组中心组集体学习制度。自2018年3月市委批复成立中共淄博市知识产权局党组以来,先后印发《淄博市知识产权局党组理论学习中心组学习管理办法》、《淄博市知识产权局2018年理论学习安排计划》,明确了年度学习计划,制定了学习台账,严格执行学习交流制度和学习检查考核制度,保证党组开展中心组学习活动有章可循、有制可依、有规可守,始终保持在严格规范的制度化运行轨道上。2018年共开展理论中心组集体学习8次,专题辅导报告会5次,局领导班子成员为全体人员上党课5次,及时向机关工委等报送理论中心组学习情况。 (二)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握意识形态主动权。 理论学习方面,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务,先后购置发放《党的十九大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习教材,并以主题党日、理论中心组学习、专题党课、学习研讨等形式,组织大家学习研讨。认真开展“新时代、新理念、新担当”大讨论活动,先后针对“强化旗帜鲜明讲政治意识”等6个专题展开学习讨论,强化党员、干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解,引导党员深入领会精神实质,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 意识形态方面,成立了由党组书记任组长,局班子成员为副组长,各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组。制定了《淄博市知识产权局党组落实意识形态工作责任制的实施意见》,并将意识形态建设纳入“三会一课”学习内容,形成“一把手”负总责、各科室密切配合的工作合力。邀请市民族宗教事务局领导讲授“熟悉国情民情、促进民族团结进步”专题党课并组织党员干部签订不信教承诺书。定期召开党组会对意识形态建设情况进行研究,每半年对意识形态建设情况进行全面自查,并向市委做专题报告。 (三)积极开展学习型党组织建设。一是加强理论学习。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务,组织全体党员干部认真学习党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记视察山东重要讲话精神等内容,引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高党员干部政治理论素养;二是加强业务培训。紧紧围绕新时代党的建设总要求,将党章党规、新形势下党内政治生活的若干准则等党内重要法规作为学习培训的必修课,加强知识产权质押融资、调解执法等方面的业务培训,及时组织学习省市有关重要工作会议精神,引导全体党员刻苦钻研政策业务,准确把握新部署新任务新要求,切实提高专业化水平;三是加强能力建设。围绕知识产权强市建设工作,认真组织机关党员学习新发展理念以及“高、新、轻、绿”四篇文章等方面的知识,有针对性地加强业务技能、信息化手段等方面的学习,着力弥补知识上的空白、能力上的短板。 (四)积极组织和参与理论宣讲活动。党组成员先后围绕公务员职业道德、知敬畏存戒惧守底线、“两个维护”等主题组织理论宣讲,并积极参与各级各部门组织的理论宣讲活动。先后邀请市纪委、市直机关工委、市民宗局、市卫计委领导到我局进行宣讲。 (五)认真开展理论大众化普及工作。开展知识产权“五进”活动,推动知识产权进党校、进高校、进企业、进中小学课堂、进众创空间,强化全社会的知识产权氛围。认真开展专利周和知识产权日的宣传活动,提升全社会对知识产权的认知度。 (六)结合实际组织开展工作调研。根据对标先进工作要求,2018年由局领导带队,先后赴杭州进行一次办好跟班学习,赴银川、吴忠、西安就知识产权强市创建、服务当地主导产业发展、知识产权保护中心建设等方面进行了实地调研,形成了专题调研报告,为完善知识产权政策法规体系、创造性开展工作提供了重要参考。根据工作需要,赴各区县对知识产权专项资金使用方面进行实地调研,根据调研成果形成《淄博市市级专利发展专项资金管理办法》。 二、强化新闻宣传,把握正确舆论导向 (一)加强舆论管理,把握正确导向。设立对外宣传工作领导小组,由文字水平较高的外宣通讯员专门负责外宣工作,积极组织和参与各级部门举办的对外宣传业务技能培训;严格遵守新闻宣传工作制度,积极落实上级宣传部门关于新闻宣传工作的有关指示和纪律规定,不断加强舆论调控和管理,建立网上舆情监控、网上舆情评论引导和新闻风险预警机制,通过局网站开展新闻宣传工作,保持了本部门舆论态势的健康平稳,年内在局网站、市政府网站发布信息1496条。我市知识产权领域未发生敏感问题和突发事件;全面完成了年度重点党报党刊发行工作任务。 (二)加强与媒体的联系沟通,配合上级媒体开展采访活动。联合重点媒体开展专题宣传。6月22日,人民日报头版刊登文章《山东“点智成金”催生发展新动能》,将山东理工大学“无氯氟聚氨酯化学发泡剂”专利获5亿元独占许可费一事作为推动新旧动能转换的重点案例进行了报道;淄博晚报于宣传周期间开辟“保护知识产权 助力创新发展”专栏,连续10天刊登系列报道,结合企业案例和数据全面介绍了淄博市知识产权工作成绩;淄博日报、淄博电视台、淄博广播电台先后刊登播放了市知识产权局主要负责人“三新大讨论”和“一次办好”改革专题采访;淄博晚报大篇幅刊登出台《淄博市关于加快知识产权服务业发展的若干意见》及评选知识产权教育试点学校工作新闻。 (三)结合重大活动开展集中宣传。于4月20日-26日在全市范围内组织开展了知识产权宣传周活动。举办“产业发展环境下的高价值专利挖掘与培育”报告会,市委常委、副市长杨洪涛在《淄博日报》发表题为“推进知识产权强市建设 助力新旧动能转换”的署名文章庆祝世界知识产权日,向社会发布《2017年淄博市知识产权保护状况》白皮书;于11月23日至11月30日在全市范围内组织开展专利周活动,举办“稷下论道-企业依法保护产权高峰论坛”、知识产权政策解读会、知识产权教育试点学校授牌仪式。 (四)建立新闻发布会和新闻发言人制度。建立新闻发布会和新闻发言人制度,由局主要负责人担任新闻发言人,重点工作和重大成绩及时召开发布会向社会公布。 (五)开通政务微博微信,配合网络办做好重大活动宣传工作。按照上级要求开通了“淄博市知识产权”政务微博和政务微信,明确专人负责网络宣传特别是局网站、微博、微信信息发布工作,2018年共发布各类信息80余条,积极配合市网络办做好重大活动网站、微博、微信专项宣传工作;制定舆情信息工作制度,积极开展网络评论引导,年内组织1次网络安全专项检查,未发生网络安全事故。 三、培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明建设 (一)深入开展社会主义核心价值观教育活动。一是营造宣传氛围。在局走廊制作并悬挂了单位理念、知识产权文化、建设五型机关、建设知识产权文化环境、加强知识产权管理、加强知识产权保护、入党誓词等宣传牌,并在局电子显示屏滚动播出社会主义核心价值观公益广告和遵德守礼提示,在单位入口处张贴市直机关工委印发的文明贴画,在局网站设立社会主义核心价值观、图说我们的价值观、讲文明树新风专栏并链接至中国文明网相关栏目,起到了良好的宣传作用;二是深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展“讲文明、树新风”公益广告宣传活动和“中国梦”教育,全体干部职工积极落实《淄博市市民公德100则》、《淄博市民文明公约》等公约、守则,在全局上下形成了学习和践行社会主义核心价值观的良好氛围;三是开展诚信建设。依托知识产权工作特点,开展诚信建设实践活动,以加强诚信建设为切入点,通过发放倡议书、发布公益广告等多种形式,开展诚信宣传教育活动,进一步提升广大干部职工道德素质和行业文明程度。 (二)实施四德建设工程,开展道德模范选树和学习工作。一是设置善行义举四德榜。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,按时设置和更新了局善行义举四德榜,分别选树个人品德优秀典型8人次,职业道德、社会公德、家庭美德优秀典型36人次,将优秀典型和主要事迹简介在局电子显示屏滚动播出;二是开展道德模范学习宣传活动。积极组织干部职工登录“身边好人线索推荐展示平台”推荐、评议身边好人,组织评选市知识产权局文明家庭。 (三)组织开展精神文明创建活动。一是强化精神文明建设工作领导。将创建工作纳入单位年度工作目标,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确定专门人员抓日常事宜,形成了齐抓共管的格局。坚持精神文明目标管理,按照市直机关级文明单位考核标准部署开展各项文明创建工作,并与年终考核、评优等挂钩,促进职工精神文明创建工作积极性;二是挂包社区开展志愿服务活动,与马尚镇世纪花园社区结成挂包对子,积极参与社区活动;三是开展诚信教育,局主要负责人领学古今诚信人员成功事迹,倡导诚信工作、诚信生活;四是结合道德讲堂开展道德模范事迹宣传学习活动;五是开展党员志愿服务活动,根据人员变动情况调整了淄博市知识产权局党员志愿者服务队成员名单,组织党员志愿者在山东志愿服务网进行团体和个人注册,制定了年度活动方案,组织党员志愿者开展义务捡垃圾、慈心一日捐、结对帮扶和走访敬老院等活动;六是开展文明出行专项行动,在局公示栏张贴文明办转发的文明出行相关法律法规,并组织文明交通志愿者分别于6月和9月在认管的柳泉路、新村路路口早晚高峰进行义务执勤。9月底,市文明办对路口执勤情况进行了抽查,我局志愿者能够按时到岗,积极疏导交通、劝阻行人和非机动车,受到市文明办通报表扬;七是开展文明旅游宣传活动,向全体干部职工发放了文明旅游倡议书,组织集体学习文明旅游相关法律法规;八是开展中华经典诵读活动和机关文体活动,结合我们的节日系列活动组织开展经典诵读活动,在职人员参与率达到100%,组织开展春节问题娱乐活动,与市科技局一同组队参加市直机关太极拳展演比赛并获得二等奖;九是开展“我们的节日”系列活动,在春节、清明节、端午节、重阳节组织开展系列活动,开展扑克牌、乒乓球等比赛,倡议全体干部职工节假日文明出行,组织党员到黑铁山起义纪念馆参观、重温入党誓词,并组织党员志愿者义务捡拾景区垃圾、开展大扫除。组织党员志愿者到结对帮扶的淄川区寨里镇葫芦台村困难群众送到家中送粽子;十是积极参与网上文明创建,局网站链接淄博文明网和淄博机关建设网,建立网络文明传播志愿者队伍并通过局微博、微信和志愿者个人微博、微信开展网络文明传播活动,“文明淄博”微信关注率达到100%;十一是提高文明创建知识知晓率,-组织全体干部职工学习文明创建知识;十二是维护机关卫生,营造干净整洁和谐的工作氛围,在潘南路设置核心价值观公益广告牌,在单位内部设立遵德守礼提示牌,营造文明机关环境。 四、以精神文明建设助推知识产权工作发展 2018年,市知识产权局深入实施知识产权战略,建设知识产权强市,各项工作在精神文明建设的带动下取得了良好成绩。1-11月份,全市累计发明专利授权1192件,列全省第5位;万人拥有有效发明专利量12.09件,列全省第3位。 (一)持续完善知识产权政策法规体系。与市财政局联合修订出台《淄博市市级专利发展专项资金管理办法》,起草并经市政府办公厅印发了《淄博市加快知识产权服务业发展的若干意见》、《淄博市高价值专利评选办法》,与市财政局、中国银行业监督管理委员会淄博监管分局联合出台《淄博市中小微企业专利权质押贷款管理办法》,制定了《关于对采购本市具有自主知识产权产品进行补助的实施细则(试行)》。 (二)知识产权创造实现量质齐升。一是开展高价值核心专利培育工作。山东华夏神舟新材料有限公司等3家企业项目入选山东省2018年度15项重点领域关键核心技术知识产权(群)项目,共获省财政资助300万元;二是开展中国专利奖项目推荐工作。共推荐11项专利项目参加第二十届中国专利奖评选;三是开展全市中小学中开展知识产权教育试点工作。联合市教育局印发《关于开展中小学知识产权教育试点学校的通知》,在全市具备一定条件的中小学中开展知识产权教育试点工作,提出到2020年,在全市建成30所知识产权教育工作体系较为完善,知识产权教育工作规范化、制度化,知识产权教育成效明显的“全市知识产权教育试点学校”。目前首批10所试点学校已挂牌;四是做好“十个率先突破”发明专利指标考核工作。按照一月一考核、一月一排名、一月一通报的要求,积极与省局有关处室、考核牵头部门、各区县局沟通协调,认真做好统计、排名、督导等工作;五是深入推进知识产权优势企业培育工作。截止12月底,全市知识产权优势培育企业总数达到122家,知识产权“贯标”认证企业达到61家,累计认定山东省知识产权示范企业42家企业,国家知识产权优势企业29家,国家知识产权示范企业4家。与国家知识产权运营服务平台深入合作,在淄博开展《企业知识产权管理规范》认证咨询服务质量提升计划试点工作,着力提升我市知识产权贯标认证咨询水平和企业贯标工作质量。 (三)知识产权保护环境不断优化。一是开展打击专利侵权假冒专项行动。开展元旦春节期间打击侵权假冒专项行动和知识产权执法维权“雷霆”专项行动,联合各区县局围绕食品、药品、农资、建材、家电等重点领域,依法对辖区商业场所专利产品进行重点检查,2018年与区县知识产权局执法人员联合开展了16次专利执法检查活动,共查处假冒专利及专利标识标注不当违法行为248起,调处专利侵权纠纷案件29起,进一步优化了全市专利市场环境;二是积极开展知识产权维权援助工作。加强对国家级知识产权保护规范化市场-淄川建材城的工作指导,督促健全知识产权保护工作机制。探索建立激励政策,鼓励专利代理机构开展知识产权维权援助服务工作,为经济困难的企业和个人代付专利代理服务费用;三是着力构建知识产权大保护格局。针对专利保护渠道单一、保护能力弱的现状,积极与各有关方协调合作,创新拓展保护渠道和方式。将公证服务引入知识产权保护领域,引导利益相关方采用仲裁方式解决知识产权纠纷。 (四)知识产权管理、运用效益日益彰显。一是全国知识产权运营标志性项目正式开工建设。8月28日,山东补天新材料技术有限公司花费5亿元购买的山东理工大学毕玉遂教授项目团队年产10万吨“无氯氟聚氨酯发泡剂”专利产品项目正式开工奠基。该项目计划投资6.7亿元,建成达产后可实现销售收入50亿元,利税13亿元,产品具有绿色环保、性能优良、经济性好的特点,对于减少温室气体排放、保护臭氧层和大气环境意义重大,将彻底打破欧美对我国和全球的技术垄断,为我国参与相关产业规则制定和提升话语权提供坚实的技术和知识产权支持;二是积极开展专利导航工作。积极争取省知识产权局专利导航专项资金的支持,山东永聚医药科技有限公司和山东国金汽车制造有限公司2个项目入选山东省2018年专利导航项目,每项获得省财政补助20万元。以专利导航助推精准扶贫。为扶贫村淄川区寨里镇葫芦台村开展核桃产业专利导航,撰写了《核桃产业专利导航报告》,为寨里镇核桃产业的发展绘制了“人才地图”、“专利地图”和“招商地图”,提供了科学的决策建议;三是加大知识产权综合服务平台建设力度。4月28日,市政府与国家知识产权运营公共服务平台签署全面战略合作协议,截至2018年底,平台规划方案已经有关部门批准,平台建设工作按计划推进,定于2019年4月建成上线运行;四是推进知识产权质押融资及保险工作,破解中小微企业融资难融资贵问题。1-7月,16家企业办理专利质押合同登记,获得银行贷款1.265亿元;吸纳中华联合财产保险股份有限公司加入淄博市知识产权质押融资联盟;五是开展知识产权领域“一次办好”改革。对各项依申请开展的政务服务事项进行“流程再造”,简化办事流程,方便办事群众。实现业务材料大幅度“瘦身”,精简幅度达到30%,政务服务事项实现零跑腿,全程网办率达到100%。 |
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